对拥有六千五百名阿拉件居民的比尔谢巴镇,对该镇以北和东北的一百零六平方英里地区,对内格夫南部沿埃及边界的大约七百平方英里地区,均放弃其要求,但阿拉伯代表仍旧不屈服。小组委员会的决议草案要求,在过渡时1
期内委任统治国和五人委员会之间应尽可能地协调一致和进行合作;但是万一要把联合国的一项决定强加给不情愿的巴勒斯坦阿拉伯人的那种可能性,还没有受到充分的正视,因为除了苏联集团外没有一个联合国成员国亟于想卷进去。当各种建议回到特别委员会全体会议上时,委员会首先表决并否定2
了一项主要是由穆斯林国家支持的建议:在巴勒斯坦建立一个单一的国家。然后于11月25日再表决分成一个犹太国和一个阿拉伯国的建议。委员会如要通过一项提交给联合国大会的建议,只需要有一个简单的多数就够了;但1《犹太复国主义评论》,1947年9月5日,第1页:e&iddot;拉泽松(elarn)少校的文章,同上,1947年9月12日,第4页。
2《泰晤士报》,1917年9月13日和16日;参阅艾德礼1946年10月15日和1947年2月27日的发言,下院辩论,第5辑,第427卷,第791‐792栏;第433卷,第2275‐2276栏。
3《联合国大会第二届会议,巴勒斯坦问题特别委员会,简要记录》(unneralassebly,2ndsession,adhooiffeeonthepales-tianestion,suaryrerds),第3‐5页(此后简称特别委员会)。1《犹太复国主义评论》,1947年10月10日,第5页;10月17日第6页。
2见贾马勒?侯赛尼的不妥协的发言(特别委员会,第5‐11页,并参阅第116‐117页)。
是大会最后采纳这个建议,就需要有投票总数的三分之二的多数250票,弃权除外。委员会中投赞成票的只差一票就达到了这个三分之二的多数:二十五票对十三票(后者包括穆斯林和亚洲国家,再加上古巴),而缺席和弃权的也有十九票之多。3
当联合国大会于11月26日开始研究这个决议草案时,在举行&ldo;大集会&rdo;1于公众旁听席上的纽约犹太人的面前,卡多根根据他政府的指示,明确地重申:英国的军队和行政机构不能被用来保证不为巴勒斯坦双方所接受的决议。赫谢尔?约翰逊代表美国表示遗憾地说,英国正
在为它们的合作制造&ldo;不可能办到的条件&rdo;,他说,巴勒斯坦问题的解决需要&ldo;使用刀子&rdo;;但是他希望阿拉伯和犹太两国之间的边界将象美国各个州之间的界线那样可以自由跨越,并且象加拿大与美国之间的边界那样可以友好地通过。2某些在特别委员会上曾经弃权的代表团现在宣布他们的立场:荷兰、新西兰和比利时赞成这个解决方案,因为除分治之外唯一的抉择是&ldo;如果不是完全的混乱, 也是更为严重的麻烦&rdo;;希腊和海地反对。菲律宾仍旧摇摆不定;在特别委员会上曾经反对这个解决方案的暹罗代表,则已被政变后新近掌权的暹罗新政府免职。联合国大会在感恩节休假,在这期间争取选票的活动仍在继续进行,据非官方的一项估计,现在可望有三十一票3
赞成分治,或许能保证稳得三分之二的多数。可是,当大会于11月28日继续举行时,法国(它的一票仍未确定,这也许是因为它在非洲有几百万穆斯林归它统治)怀着在最后一分钟达成一个双方让步的协议的希望,建议再体会一天;251尽管美国和苏联代表团反对,这个建议还是以二十五票对十五票被采纳。但是以前在小组委员会上曾打算在阿拉伯和犹太复国主义者的立场之间进行的调解,没有成功。尽管担任英国代表团顾问的哈罗德?比利提4
出了一个新方案,黎巴嫩代表11月29日的首次发言表明,阿拉伯国家联盟5
方面的立场并没有实质上的改变。于是,分治建议得到三十三票对十三票的胜利,大大超过了三分之二的多数,十票弃权。6
第五节 巴勒斯坦的游击战和以色列国的宣告成立,
1947年12月至1948年5月
3参阅联合国安全理事会:《正式记录》,第3年,1948年5月增编,第4页。两个敌对的半军事性组织,&ldo;行义&rdo;(al‐futuwwa)和&ldo;勇敢&rdo;(an‐najjaca),在政治上分裂的巴勒斯坦阿拉伯人中间逐渐发展起来。据估计,它们联合起来的力量是三万至四万人,&ldo;装备和训练都很成问题;它们一般不被看作为一个重要的军事因素。……&lso;哈加纳&rso;则完全是一个更为可怕的家伙&rdo;(《苏格兰人报》驻耶路撒冷记者凯文?海兰报道,1947年8月29日)。参阅j&iddot;l&iddot;特勒:&ldo;在巴勒斯坦阿拉伯&lso;军队&rso;的背后&rdo;(jlteller:&ldo;behdpaleste&rso;s,arabaries&rso;&rdo;),《评论》,1947年3月。
1《犹太复国主义评论》,1947年10月10日,第2页;1947年10月17日,第5页。
2同上,1947年10月10日,第5页。
3见哈马比特(haabit,笔名)对他的攻击,《新犹太》,1947年10‐11月,第6页。
4见特别委员会,第63页,第70页。
5同上,第64页。
6一位&ldo;哈加纳&rdo;发言人曾说,它的组织&ldo;已经证明,最近在国内各地进行恐怖活动的一个阿拉伯匪帮,是政府的特务人员所着手组织的,这些特
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